Приватизация жилья: обсуждены актуальные вопросы

kvatera-0808В Беларуси не приватизировано и находится в государственной собственности около 10% жилищного фонда. В соответствии с указом №563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений» 1 июля 2016 года не приватизированное жилье будет переведено в разряд коммерческого. Чтобы устранить причины, мешающие гражданам реализовать свое право на приватизацию жилья, был принят указ №524 «О приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда». Во время онлайн-конференции заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Беларуси Анатолий Шагун, заместитель председателя Государственного комитета по имуществу Беларуси Вячеслав Абрамов, консультант управления жилищного хозяйства Министерства жилищно-коммунального хозяйства Беларуси Константин Куликов, начальник управления оценки Государственного комитета по имуществу Беларуси Дина Соколовская прокомментируют отдельные положения документа, ответят на вопросы посетителей сайта БЕЛТА.
Вопросы конференции
Корр. БЕЛТА: Сколько сейчас в Беларуси неприватизированных жилых помещений и как интенсивно идет процесс их приватизации?
Анатолий Шагун:
Если говорить в целом, то на 1 января 2014 года в стране была 4 млн 94 тыс. 631 квартира. Это весь жилищный фонд. Из него порядка 365 тыс. квартир, то есть почти 9%, заселены по договорам найма государственного жилищного фонда, то есть они не могут подлежать приватизации. Таким образом, примерно 91% жилья сегодня в стране — это частная собственность, а около 9% — государственная. За 2014 год пока нет окончательных данных. Но могу сказать, что в связи с принятием решения о завершении приватизации жилфонда до 1 июля 2016 года у нас значительно активизировался процесс приватизации тех квартир, которые по каким-либо причинам граждане в течение более 20 лет, прошедших с начала приватизации, до сих пор не приватизировали. Думаю, что какие-то итоги по 2014 году мы сможем узнать где-то в феврале этого года.

Зыль Максим Васильевич, д.Новые Зеленки: Расскажите, пожалуйста, о процедуре приватизации квартиры. С чего начать, куда правильно обратиться, дабы избежать попыток обмана, накруток суммы, на примере Червенского района Минской области. Спасибо.
Константин Куликов:
Процедура приватизации, в принципе, отработана. Уже 22 с половиной года действует закон о приватизации. Сегодня эта норма установлена главой 23 Жилищного кодекса. Документы, которые необходимо представить гражданину, определены пунктом 1.1.9 указа №200 о перечне административных процедур. Приватизацию уполномочен осуществлять орган госуправления, в оперативном управлении которого и находится жилое помещение. В разных местах это по-разному. В районах это может быть и управление жилищной политики райисполкома, и управление ЖКХ исполкома, то есть, кого уполномочат. Если говорить по-простому — это балансодержатель. Бывают случаи, когда жилое помещение находится в безвозмездном пользовании. Если это ОАО, то приватизацию осуществляет госорган, непосредственно занимавшийся этим акционированием.Узнать, в чьем ведении находится жилье, можно в той организации, в счет которой оплачиваются коммунальные услуги. После этого подается заявление. Работа, как правило, построена по принципу одного окна. При этом нужно прилагать обязательно копии документов всех совершеннолетних членов семьи, имеющих право пользования жилым помещением. Если у граждан есть чеки «Жилье», то они предоставляют их с выпиской из специального чекового счета. Если есть льготы, то представляются оригиналы соответствующих документов (на обозрение) и их копии. Это касается инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, ликвидаторов аварии на ЧАЭС, а также инвалидов с детства, которые имели право на жилищные льготы, то есть родившиеся до 1 июля 1992 года.
Анатолий Шагун:
Если говорить коротко, то большая часть неприватизированного жилья находится в собственности местных исполнительных органов. Это значит, что самый простой путь — прийти в местный рай- или горисполком и на стенде «Одно окно» посмотреть, какие нужны документы и куда обращаться. Там все изложено. Если жилфонд принадлежит какой-то организации республиканской формы собственности, то нужно обращаться в эту организацию.
Константин Куликов:
Заявление должны рассмотреть в месячный срок. Что касается оснований для отказа в приватизации, то это по статье 135 Жилищного кодекса. Это касается служебного жилья, жилья социального пользования, жилья в реконструируемых и капитально ремонтируемых домах на период реконструкции и так далее. Если нет таких оснований, то обязаны принять решение в месячный срок.
Марина, Минск: Могут ли отказать в приватизации занимаемого жилого помещения из-за того, что оно располагается в жилом доме, признанном не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, подлежащим сносу?
Анатолий Шагун:
В соответствии со статьей 135 Жилищного кодекса Республики Беларусь не подлежат приватизации жилые помещения социального пользования, служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения специального служебного жилищного фонда, специальные жилые помещения, жилые помещения коммерческого использования и другие, перечисленные в данной статье. Исходя из этого перечня, то, что квартира государственного жилищного фонда, предоставленная по бессрочному договору найма, расположена в жилом доме, признанном не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, подлежащим сносу, не является основанием для отказа в ее приватизации. Отсутствует норма, устанавливающая запрет на приватизацию такого жилья, и в других нормативных правовых актах, определяющих условия и порядок приватизации жилых помещений.
Корр. БЕЛТА: По какой стоимости осуществляется приватизация занимаемых гражданами жилых помещений государственного жилищного фонда?
Вячеслав Абрамов:
Статьей 141 действующего Жилищного кодекса Беларуси предусмотрено, что стоимость объекта приватизации определяется с учетом его потребительских качеств в ценах, действующих на день подачи заявления о приватизации. В развитие этой нормы 28 мая 2013 года было принято постановление Совета Министров Беларуси №421 «Об утверждении положения об определении стоимости объектов приватизации». Согласно Положению, для целей приватизации применяется оценочная стоимость жилого помещения с учетом его потребительских качеств. Она определяется путем умножения действительной стоимости такого помещения на коэффициенты его потребительских качеств. Эти коэффициенты определены приложением к названному выше постановлению. Указом №524, вступившим в действие в ноябре 2014 года, была введена норма, которая заключается в том, что если оценочная стоимость 1 кв.м приватизируемого жилого помещения, определенная в ценах, действующих на день подачи заявления о приватизации, на 30% и более превышает определенную в том же порядке оценочную стоимость 1 кв.м двух или более аналогичных жилых помещений типовых потребительских качеств (по году ввода в эксплуатацию, территориальной принадлежности), то комиссия по приватизации, которая рассматривает заявление гражданина и производит данные расчеты, может обратиться к аттестованному оценщику за определением рыночной стоимости такого помещения. В итоге в договор приватизации и в решение комиссии о приватизации будет включаться стоимость, которая будет наименьшей — либо рыночная, либо оценочная.
Дина Соколовская:
Расчет оценочной стоимости, который определен постановлением №421, включает в себя данные бухгалтерского учета, то есть в него входят данные по первоначальной стоимости помещения, отраженные в бухгалтерском учете предприятия, и данные по амортизации, также отраженные в учете предприятия. Кроме того, применяются коэффициенты потребительских качества жилого помещения, которые комиссия по приватизации выбирает в зависимости от расположения жилого помещения в доме (этаж), проходимости комнат, совмещенности санузла — в каждом конкретном случае смотрится отдельно. И это все умножается на коэффициент качества жилой среды, который утверждается районным исполкомом в каждом конкретном районе. Все это определено постановлением № 421.
Наталья, Минск: Здравствуйте! Оценочная стоимость жилья для приватизации формируется на основании действительной стоимости с учетом коэффициента потребительских качеств и индекса качества жилой среды. Эта формула понятна. Но откуда берется действительная цена, которая лежит в основе? Из-за непрозрачности схемы ее формирования создается ощущение, что можно заложить любую сумму. Как убедиться в ее правильности? Спасибо за ответ.
Дина Соколовская:
Из личного опыта работы с гражданами хочу сказать, что все вопросы у них возникают из-за того, что с ними не хотят и не могут по каким-то причинам работать на местах. Если гражданину при обращении в комиссию по приватизации доступно разъяснить, откуда взята та или иная цифра, участвующая в расчете, то половина вопросов у него исчезнет.
Вячеслав Абрамов:
Постановлением №421 на самом деле определен очень простой алгоритм. Там находится формула, в которую должны подставляться те или иные цифры, и дальше это исключительно арифметические действия. И здесь возникает вопрос, правильно или неправильно выполнены эти действия и какие цифры туда подставляются. Если у человека возникает сомнение в правильности рассчитанной стоимости, можно обратиться либо к членам комиссии, которые смогут им все разъяснить. Поднять данные бухучета и показать, что там находятся действительно такие цифры, показать, что действует именно такой коэффициент качества жилой среды. Рассказать, откуда эти цифры появились и что они именно такие, как отражены в первичных документах, и никто никаких других действий с ними не производил. Поэтому я бы с Натальей не согласился, что у нас непрозрачная схема формирования оценочной стоимости. Схема прозрачная и понятная, доступная каждому человеку.
Андрей, Витебск: Добрый день! При приватизации столкнулся с проблемой, что оценочная стоимость аналогичных квартир в городе Витебске отличается в разы. Так, стоимость 1 кв.м в 2-комнатной квартире, где я проживаю, оказалась в 3 раза дороже 1 кв.м аналогичной по потребительским характеристикам квартиры в другом районе города и в 1,5 раза дороже стоимости 1 кв.м 3-комнатной квартиры в моем же доме, оцененной годом ранее (что необъяснимо даже с учетом инфляции). В горисполкоме мне это объяснить не смогли. Куда обратиться, чтобы проверили обоснованность оценки квартиры? Может, стоит сразу обращаться в КГК или прокуратуру?
Константин Куликов:
Многие аналогичные квартиры действительно оцениваются по-разному. Например, получается так, что квартира в Минске стоит дешевле, чем, к примеру, в Светлогорске. Чтобы объяснить почему, нужно разъяснить основной принцип оценки стоимости приватизируемого жилья: граждане должны возместить государству затраты на строительство конкретной квартиры или дома за вычетом износа с учетом потребительских качеств и качества жилой среды, то есть во что обошлось строительство данной квартиры, данного дома. Естественно, балансовая стоимость строительства во всех вводимых в эксплуатацию домах изначально разная. За основу для оценки для целей приватизации, как правило, берется стоимость квадратного метра в ценах 1991 года. В Минске, например, чтобы рассчитать стоимость, нужно в программу просто ввести площадь квартиры и коэффициенты стоимости строительно-монтажных работ, которые влияют на оценку на момент обращения. Если коэффициенты растут быстро, то получается, что быстро растет и стоимость. Если медленно, как скажем, последние три месяцы, то стоимость практически не меняется. Если будут одномоментно определяться стоимости квартир в одном доме, то стоимость квадратного метра будет одинаковой. Разница будет зависеть от площади и индивидуальных характеристик квартиры.
Анатолий Шагун:
Базовая стоимость квадратного метра в жилом доме одинаковая и рассчитывается в ценах 1991 года. Если же есть временная разница, например, сегодня обратился один наниматель, а другой — через месяц, то оценочная стоимость жилья может быть разной за счет индекса строительно-монтажных работ. То есть на стоимость жилого помещения влияет дата обращения с заявлением о приватизации. Плюс потребительские качества — проходная или нет, какой этаж, есть ли балкон, лоджия и т.д. Квартира со смежными комнатами или совмещенным санузлом будет стоить немного дешевле.
Константин Куликов:
Первый и последний этаж будут стоить дешевле. Министерство архитектуры и строительства может компетентно ответить на вопросы, почему затраты на строительство того или иного дома выше или ниже. Это зависит от целого ряда факторов: например, как изменилась цена на строительные материалы, зарплата строителей, какова амортизация оборудования. За основу для расчета берутся именно затраты на строительство, то есть балансовая стоимость на момент ввода здания в эксплуатацию.
Станислав Мережко: Добрый день, я являюсь гражданином России, есть вид на жительство в Беларуси. Имею ли я право на приватизацию квартиры?
Анатолий Шагун:
Порядок и условия приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда установлены главой 23 Жилищного кодекса Беларуси, в соответствии с которым субъектами приватизации жилых помещений являются граждане (п.2 ст.134 ЖК). Таким образом, белорусское законодательство не содержит ограничений для иностранных граждан, лиц без гражданства, а также граждан, имеющих вид на жительство, по приватизации жилья, предоставленного им по договорам найма жилых помещений государственного жилищного фонда в бессрочное пользование. Это относится и к возможности приватизации в рассрочку.
Геннадий Эдуардович, Могилев: Сын уехал на заработки в Россию, и его местонахождение неизвестно. Могу ли я приватизировать занимаемую квартиру без его согласия?
Анатолий Шагун:
В соответствии с пунктом 1 статьи 136 Жилищного кодекса для приобретения в собственность занимаемого жилого помещения государственного жилищного фонда наниматель, совершеннолетние члены его семьи, а также иные граждане, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется равное с нанимателем право владения и пользования этим помещением, подают заявление о приватизации в местный исполнительный и распорядительный орган, организацию, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилое помещение. Заявление подписывается всеми перечисленными лицами — как участвующими, так и не участвующими в приватизации. Они имеют равные права на участие в приватизации жилого помещения, и отказ от подписания заявления либо несогласие с условиями приватизации любого из них делает приватизацию этого помещения невозможной.Нотариальное удостоверение сделки приватизации жилья также возможно только при личной явке к нотариусу всех указанных граждан — как участвующих, так и не участвующих в приватизации.Следовательно, для приватизации занимаемой вами квартиры необходимо либо согласие вашего сына на ее приватизацию либо лишение сына права пользования этим жилым помещением в добровольном или в судебном порядке. Иного порядка и возможности для приватизации в таких случаях законодательством не предусмотрено.
Махонько Дмитрий, Минск: Мне не начислили чеки «Жилье». Могу ли я сейчас обратиться за их начислением?
Анатолий Шагун:
В соответствии со статьей 38 закона «О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь» начисление чеков «Жилье» гражданам производилось с 1 июля 1992 года до 1 июля 1999 года. О предстоящем введении в действие нормы закона о прекращении начисления чеков «Жилье» было объявлено в средствах массовой информации более чем за год. Следовательно, все граждане Беларуси имели равную возможность в течение семи лет начислить жилищные квоты (чеки «Жилье»).Еще в течение последующих семи лет (с 1 июля 1999 года по 1 января 2006 года) в соответствии со статьей 11 закона о приватизации граждане имели право использовать на приватизацию занимаемых жилых помещений не только свои, но и приобретенные по договорам купли-продажи у сторонних лиц чеки «Жилье». Это также во много раз снижало стоимость приватизации жилья.В настоящее время в соответствии со статьей 141 Жилищного кодекса стоимость жилых помещений для цели приватизации определяется в ценах, действующих на день подачи заявления о приватизации, за вычетом стоимости их износа.Возобновление начисления чеков «Жилье» действующим законодательством не предусмотрено.
Лабор Анастасия Андреевна, Минск: Я два года назад получила социальное жилье (квартира) как сирота. Имею ли я право на приватизацию этой квартиры?
Константин Куликов:
Таких вопросов очень много. Обращаются не только сироты, но и инвалиды, и ветераны, и малоимущие, которые имели право на получение социального жилья. Есть норма Жилищного кодекса, статья 135, согласно которой социальное жилье — это жилье, которое дается во владение пожизненно, но оно не подлежит приватизации. В самом договоре найма помещения социального пользования написано, что оно не подлежит разделу, обмену, дарению, приватизации.
Корр. БЕЛТА: А станет ли оно арендным?
Константин Куликов:
Арендным оно не станет, оно останется социальным жильем. Арендной платы на него начисляться не будет.
Ирина, Витебская область: Вопрос приватизации жилья в связи с последними изменениями законодательства стал особенно актуален для жителей сельской местности. При приватизации сельских домов, в которых они прожили по 20-30 и более лет, им приходится платить за квадратный метр столько же, сколько и городским жителям. Суммы в Br200-300 млн для них неподъемны. Как вы оцениваете эту ситуацию, возможны ли более разумные подходы?
Константин Куликов:
Стоимость зависит не от того, в каком населенном пункте находится жилье, а от той стоимости, которая требуется на его строительство.
Трубач Олег: Что будет с жилыми помещениями государственного жилищного фонда, которые граждане не успеют либо не смогут приватизировать до 1 июля 2016 года?
Анатолий Шагун:
С 1 июля 2016 года жилые помещения государственного жилого фонда, которые подлежали приватизации, но по каким-то причинам не были приватизированы, перейдут в разряд коммерческого пользования. То есть за их использование будет взиматься установленная плата. Она будет определяться облисполкомами и Минским горисполкомом путем введения понижающего коэффициента к той ставке, по которой производится оплата за пользование вновь построенным арендным жильем. Понижающий коэффициент для областей будет составлять 0,1, то есть 10% от ставки за пользование новым арендным жильем, для Минска — 0,2, то есть 20%. Люди, не приватизировавшие жилье, смогут и дальше проживать в этих помещениях, но будут вносить плату за их использование. Есть механизмы, позволяющие часть таких помещений перевести в разряд социального жилья, за которое не придется платить. Конечно, заявление на соответствующий перевод сможет написать ограниченное количество лиц, в первую очередь те, кто имеет низких доход и наименее социально защищен. Напомню, что к гражданам, имеющим право на получение жилых помещений социального пользования, отнесены, в частности, пенсионеры, лица, достигшие пенсионного возраста, граждане, жилые помещения которых (в том числе принадлежащие им по праву собственности) вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера стали непригодными для проживания и другие.
Волотовец Т.И.: Подлежат ли зачету денежные средства, затраченные гражданами на строительство жилых помещений, построенных по договорам о совместном долевом участии в строительстве, в счет погашения их стоимости при приватизации?
Константин Куликов:
Подпункт 1.5 пункта 1 указа №524 (вступил в силу 16 ноября 2014 года) определяет возможность и порядок зачета денежных средств граждан, внесенных ими при совместном долевом участии в строительстве жилых помещений.Приватизация таких жилых помещений осуществляется с зачетом оплаченной работником доли жилого помещения, соразмерной внесенным этим работником денежным средствам, на основании заключенных договоров о совместном строительстве жилых помещений и (или) документов, подтверждающих сумму внесенных этими работниками денежных средств.К таким документам, в частности, возможно отнести квитанции, чеки, платежные поручения, приходные ордеры, документы, подтверждающие перечисление соответствующих денежных средств на указанное строительство, полученных от целевых кредитов, ссуд, субсидий, а также иные документы, из которых однозначно следует, что эти средства были внесены гражданином в счет оплаты стоимости строительства данного жилого помещения.На основании представленных гражданином документов организация определяет площадь жилого помещения, которая была построена за счет средств гражданина, и вычитает ее из общей площади жилого помещения. Эта площадь передается гражданину безвозмездно. А оценочная стоимость остальной площади жилого помещения, построенной за счет государственных средств, определяется в ценах на момент обращения гражданина с заявлением о приватизации и оплачивается на основаниях, установленных законодательством о приватизации жилья.
Николай Шкрабов, Рогачев: Когда будет доведен указ №524 с более подробными разъяснениями в районные исполнительные комитеты?
Константин Куликов:
В настоящее время Министерством жилищно-коммунального хозяйства совместно с Госкомимуществом подготовлены соответствующие разъяснения, сейчас шлифуются некоторые вопросы. Думаю, в ближайшее время они будут направлены в исполкомы.
Вячеслав Абрамов:
Этой теме было посвящено несколько пресс-конференций, были организованы образовательные мероприятия, куда приглашались все заинтересованные. Поэтому нельзя говорить о том, что сегодня на местах исполнители находятся в неведении относительно того, как применять указ №524.
Литовская Наталья Владимировна, Минск: В СМИ много раз писали, что некоторые экспериментальные дома и здания, превращенные из общежития, обходятся тем, кто их приватизирует вдвое, а то и впятеро дороже аналогичных квартир в населенном пункте. Законодательство разрешает местным властям уравнивать в таком случае стоимость приватизации. Будет ли пересчитываться стоимость для тех, кто начал приватизацию по завышенной цене?
Анатолий Шагун:
Указ №524 не имеет обратной силы, поэтому если сделка была совершена, то перерасчеты, изменения в принятые решения вноситься не будут. Таким образом, тому, кто уже приватизировал квартиру, не будут пересчитывать ее стоимость. Если в настоящий момент решение о приватизации есть, но сделка не удостоверена в нотариальном порядке, а это значит, что гражданин еще не вступил в права собственности, у него есть возможность по согласованию с местными органами власти решение о приватизации отменить, а затем обратиться с новым заявлением о приватизации. Будет ли это для него дешевле — вопрос, на который можно ответить, исходя из каждой конкретной ситуации.
Семашкевич Е.Н., Минск: Добрый день. Хочу задать вопрос по приватизируемой квартире. Согласно договору на приватизацию трехкомнатной квартиры, заключенному в октябре 2014 года, мы поэтапно выплачиваем ее стоимость. Может ли государство забрать квартиру или перевести ее в категорию арендного жилья, если семья не успеет выплатить стоимость квартиры до 2016 года? Спасибо.
Анатолий Шагун:
В этом вопросе нужно пояснить, на сколько лет заключен договор.
Приставко А.А., аг.Новка, Витебский р-н: Добрый день! Станет ли служебное жилье арендным?
Анатолий Шагун:
Да, служебное жилье, если оно не приватизировано, станет арендным. Здесь норма закона трактуется однозначно.
Жанна Игнатьевна, Береза: До какого срока можно обратиться за приватизацией занимаемой квартиры?
Константин Куликов:
Срок окончания процедуры приватизации предоставленных по договорам найма жилых помещений государственного жилищного фонда установлен подпунктом 2.4 пункта 2 указа № 524 — 1 июля 2016 года.
Корр. БЕЛТА: В каких случаях при приватизации жилых помещений применяется проведение независимой оценки их рыночной стоимости?
Вячеслав Абрамов:
Указом №524 предусмотрено, что в случае превышения стоимости квадратного метра жилого помещения гражданина, который сегодня обращается за его приватизацией, на 30% стоимости квадратного метра аналогичного дома аналогичного качества комиссия по приватизации может обратиться к аттестованному оценщику за определением рыночной стоимости. Если рыночная стоимость окажется ниже оценочной, то приватизация будет осуществляться по рыночной стоимости.
Константин Куликов:
Граждане не всегда правильно понимают эту норму указа №524. Они думают, что во всех случаях можно применить рыночную стоимость. Нет, в подавляющем большинстве случаев оценка проводится индексным методом и рассчитывается на момент обращения граждан с заявлением. Но бывают единичные случаи, когда оценочная стоимость 1 кв.м приватизируемого жилого помещения, определенная в ценах, действующих на день подачи заявления о приватизации, на 30% и более превышает определенную в том же порядке оценочную стоимость 1 кв.м двух или более аналогичных жилых помещений типовых потребительских качеств (по году ввода в эксплуатацию, территориальной принадлежности). Только в этом случае организации, в хозяйственном ведении которых находится государственный жилищный фонд, обеспечивают проведение независимой оценки рыночной стоимости, после чего решение о приватизации жилого помещения принимается по меньшей стоимости. Какие дома являются таковыми, определяют сами организации, а никак не население.
Корр. БЕЛТА: Если организации не определили эти дома?
Константин Куликов:
По нашему мнению, они обязаны это делать. Потому что нельзя тратить бюджетные деньги на определение рыночной стоимости, не имея на это достаточных оснований.
Анатолий Шагун
: Давайте подойдем к вопросу больше из практики. Приватизация длится уже более 20 лет. Фактически, приватизированные квартиры есть во всех жилых домах. В связи с этим у местных органов власти наработана большая база по стоимости квадратного метра жилья. Сегодня для исполкома не составляет труда выявить жилые дома, средняя стоимость квадратного метра в которых на 30% и более превышает аналогичные дома в том же городе, районе. Но если у граждан есть сомнения, если они считают, что их дом относится к такой категории, ничто не мешает человеку обратиться к собственнику жилья — в исполком или организацию, на балансе которой находится помещение, — с тем, чтобы они ему разъяснили, попадает ли его дом при приватизации в эту категорию. И если попадает, то чтобы поступали так, как прописано в указе №524, то есть заказывали рыночную оценку стоимости и в дальнейшем, проведя сравнение, в случае приватизации выставляли меньшую цену.
Корр. БЕЛТА: Куда обращаться в случаях, если есть сомнения в правильности оценочной стоимости?
Вячеслав Абрамов:
Указом №524 определен перечень государственных органов, иных организаций, ответственных за рассмотрение обращений по вопросу определения стоимости приватизации жилых помещений. Первой инстанцией, куда может обратиться гражданин, в случае если он не согласен со стоимостью приватизации жилого помещения, разъяснения комиссии по приватизации его не устроили и у него остались вопросы, являются соответствующие управления жилищной политики, управления жилищно-коммунального хозяйства областных и Минского городского исполнительных комитетов. Если приватизируемые жилые помещения находятся в хозяйственном ведении либо оперативном управлении юридических лиц, которые не подчиняются местным исполкомам, то обращение направляется в республиканский орган государственного управления, государственную организацию, в подчинении которых находится организация, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находится приватизируемое жилое помещение.Гражданин направляет свое обращение, а ответственные органы должны его рассмотреть и дать развернутые ответы на поставленные в обращении вопросы. Затем, если какие-то вопросы, по мнению гражданина, все же остались неразрешенными, он может обратиться в Государственный комитет по имуществу, и мы будем оценивать ответы областных и Минского городского исполкомов, выражать свое мнение. С ноября 2014 года органам исполнительной власти в случае поступления подобных обращений граждан мы рекомендуем рассматривать их с учетом следующих критериев:1. Обеспечить проверку правильности отражения в бухгалтерском учете первоначальной (переоцененной) стоимости жилого дома, накопленной амортизации и других данных бухгалтерского учета, используемых комиссией по приватизации для расчета оценочной стоимости приватизируемого жилого помещения;2. Проверить правильность расчета действительной стоимости жилого помещения;3. Проверить правильность применения индексов СМР, коэффициентов потребительских качеств жилого помещения, коэффициента качества жилой среды;4. В случае выявления ошибок (в том числе арифметических) при определении оценочной стоимости приватизируемого жилого помещения поручить соответствующему государственному органу (организации), при которой создана комиссия по приватизации, организовать работу по внесению исправлений в расчет оценочной стоимости жилого помещения и обеспечить контроль.
Тамара, Новолукомль: Здравствуйте. Мы с мужем инвалиды 1-й группы по зрению, я инвалид с детства, муж инвалид труда. Имеем двух совершеннолетних детей. В 2001 году мы получили социальное жилье. Вопросы: Является ли наше жилье социальным в данный момент и(или) мы можем его приватизировать? Если жилье остается социальным, то какие права на него будут иметь в дальнейшем наши дети, проживающие в месте с нами? Заранее благодарим!
Константин Куликов:
На вопрос о статусе жилых помещений социального пользования мы отвечали выше. Что касается второй части вопроса, то круг лиц, которые могут быть вселены в жилые помещения социального пользования, ограничен. К их числу отнесены супруги и несовершеннолетние, либо совершеннолетние нетрудоспособные дети и нетрудоспособные родители. Следует отметить, что в законодательстве определены категории граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий путем строительства жилых помещений с оказанием на эти цели государственной финансовой поддержки. К этой категории отнесены граждане, которым могут быть предоставлены жилые помещения социального пользования вне очереди, граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы; граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями; ветераны боевых действий на территории других государств из числа категорий граждан, предусмотренных в пунктах 1-3 части первой статьи 3 закона «О ветеранах» и т.д. Таким образом, граждане самостоятельно выбирают вид улучшения жилищных условий: предоставление жилых помещений социального пользования либо строительство (приобретение) жилых помещений с использованием государственной поддержки. В случае выбора гражданином предоставления социального жилья, при заключении соответствующих договоров найма на данные жилые помещения они должны быть осведомлены об ограничениях в пользовании жилыми помещениями в части запрета обмена, раздела, продажи и приватизации. Определенные правовые гарантии предусмотрены и для членов семьи нанимателя жилого помещения социального пользования в случае его смерти или выбытия из социального жилья. Такие гарантии определены пунктом 69 Положения об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного указом № 563. В частности, если у членов семьи нанимателя не имеется во владении и пользовании жилого помещения государственного жилищного фонда на основании договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда либо в собственности в данном населенном пункте другого жилья общей площадью 15 кв. м и более (в г. Минске — 10 кв. м и более) на одного человека, соответствующего установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, то с совершеннолетними нетрудоспособными заключается договор найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда; с трудоспособными совершеннолетними заключается договор найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда на срок до десяти лет (в течение этого срока гражданам, проживающим в данном жилом помещении, предоставляется внеочередное право на улучшение жилищных условий путем строительства (реконструкции) или приобретения жилого помещения с государственной поддержкой). По истечении срока действия договора жилое помещение социального пользования подлежит включению в состав жилых помещений коммерческого использования по решению местного исполнительного и распорядительного органа. С проживающими в нем гражданами заключается договор найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда в порядке и на условиях, определенных настоящим Положением.
Екатерина Владимировна, Витебск: Мы приватизируем квартиру (с ноября 2014 выплачиваем сумму). Наш папа — афганец, проходил срочную службу. Но он умер в 2010 году (болезнь). Сама я — военнослужащая. В квартире еще проживает брат. Хотелось бы узнать, имеет ли наша семья какие-либо льготы по приватизации в сложившейся ситуации? Спасибо.
Константин Куликов:
Порядок и условия приватизации жилых помещений на льготных основаниях установлены статьей 140 Жилищного кодекса Республики Беларусь, в соответствии с которой безвозмездно (с учетом жилищной квоты) передаются в собственность занимаемые жилые помещения, в частности, ветеранам боевых действий на территории других государств. Следовательно, Ваш отец прижизненно имел право на соответствующие льготы при приватизации жилья. При этом социальные льготы, права и гарантии, предусмотренные ветеранам боевых действий на территории других государств в качестве мер социальной защиты, не являются наследуемыми, в связи с чем нет законных оснований для передачи вам в собственность занимаемой квартиры на основании льгот, которыми прижизненно был наделен ваш отец. Условия и порядок передачи в собственность жилых помещений военнослужащим установлены указом № 195 «О некоторых социально-правовых гарантиях для военнослужащих, судей и прокурорских работников». В частности, подпунктом 1.7 пункта 1 указа установлено, что жилые помещения в домах государственного жилищного фонда, занимаемые по договору найма военнослужащими, включая уволенных с военной службы, имеющими 20 и более лет выслуги на военной службе (календарных лет), передаются в собственность этих военнослужащих бесплатно из расчета не более 20 кв. м общей площади на каждого члена семьи при условии, что данные жилые помещения предоставлены в установленном порядке указанным в настоящем подпункте военнослужащим, включая уволенных с военной службы, или членам их семей до вступления в силу Указа Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2005 г. № 565 «О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений».
Мышепуд Николай Михайлович, Столин: Добрый день! Прошу Вас ответить на следующий вопрос. Я прописан в неприватизированной квартире вместе с племянником. Племянник является нанимателем, других родственников кроме меня (я родной дядя) у него нет. За квартиру он не платит, приватизировать не хочет, он человек пьющий, безработный. Могу ли я обратиться в местный райисполком с просьбой о смене нанимателя для дальнейшей приватизации квартиры? Племянник согласен, также есть соглашение о признании меня членом семьи (родственником). Спасибо.
Константин Куликов:
Если вы постоянно зарегистрированы в данном жилом помещении, то для его приватизации на ваше имя нет необходимости переоформлять договор найма жилого помещения на ваше имя. Все члены семьи нанимателя, а также иные граждане, имеющие равное с нанимателем право пользования данным жилым помещением, имеют право на его приватизацию.
Лобацкий П.В., Витебск: Здравствуйте. Как приватизировать кооперативную квартиру, построенную в 1974 году и выплаченную в начале 80-х годов. К сожалению, документов, подтверждающих платежи, у нас не сохранилось. В какую сумму может обойтись приватизация кооперативной квартиры? Если ее не приватизировать до июля 2016 года, будет ли взиматься арендная плата? Спасибо.
Константин Куликов:
Объектами приватизации являются жилые помещения государственного жилищного фонда. Законодательство, определяющее условия и порядок приватизации жилых помещений, не распространяет свое действие на жилые помещения, построенные гражданами за счет личных денежных средств.
Борисюк Игорь Игоревич, Высокое Каменецкого р-на: Проживаю в служебном жилье. Организация ОАО «Белтрансгаз» (сейчас ОАО «Газпром трансгаз Беларусь»), которая выделила мне данное жилье в 1998 году, своевременно до 1.04.2014 г. согласно указу 563 от 16.12.2013 г. не перевела в разряд коммерческого. Сейчас дом на балансе Каменецкого ЖКХ. Переводом в разряд коммерческого занимается Каменецкий райисполком, говорят ждать еще 1-2 месяца. Вопрос: буду ли я иметь право на приватизацию данного жилья, если на 31.03.2014 г. такое право у меня было, проработал в организации более 10 лет? Заявление на приватизацию не принимают, т.к. статуса служебного не должно быть.
Константин Куликов:
Если у вас было право на приватизацию занимаемого служебного жилья на момент введения в действия указа 563 от 16.12.2013 (на 01.04.2014), то вы вправе будете его реализовать до 1 июля 2016 года.
Кийко Надежда Васильевна, Брест: Я и моя семья проживаем в ведомственном общежитии (квартирного типа). Балансодержателем данного общежития принято решение о передаче его городу. Куда и каким образом обратиться для решения вопроса о приватизации данного жилого помещения. Каковы реалии решения данного вопроса?
Константин Куликов:
В соответствии со статьей 135 Жилищного кодекса Республики Беларусь жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.
Прокопчик И.В., Минск: День добрый. Отец получил квартиру от предприятия в 1985г., сейчас мы хотим приватизировать эту квартиру. В квартире прописаны: отец, мачеха, брат, я и мой 14-летний сын. Отец и мачеха не хочет участвовать в приватизации, но при этом дают мне и брату право приватизировать на нас двоих. 1. Можем ли мы с братом участвовать в приватизации, и в последующем быть собственниками жилья? 2. Какие права будут после того, как мы приватизируем жилье с братом, у отца и мачехи? 3. Какие документы нужно предоставить для приватизации квартиры. Заранее благодарна!
Константин Куликов:
Вы вправе осуществить приватизацию жилья в долевую собственность на себя и на брата при письменном согласии отца и мачехи. Отец и мачеха при этом сохраняют право пользования этим жилым помещением. В заявлении о приватизации указываются все лица, как участвующие, так и не участвующие в приватизации. Перечень документов и (или) сведений, прилагаемых к заявлению, бланк которого выдается в местном исполнительном и распорядительном органе, указаны в пункте 1.1.9 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан».
Татьяна, Минск: В квартире прописано трое человек, отец и его двое детей. Отец (основной наниматель) отказывается участвовать в приватизации жилья. Каким образом дети могут приватизировать квартиру без его участия? Отец не против, чтобы мы приватизировали квартиру на свое имя.
Константин Куликов:Вы вправе осуществить приватизацию жилья на свое имя при письменном согласии отца. В заявлении о приватизации указываются все лица, как участвующие, так и не участвующие в приватизации.

Около 91% жилых помещений в Беларуси приватизировано
Заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Анатолий Шагун
27 января, Минск /Корр. БЕЛТА/. Около 91% жилых помещений в Беларуси приватизировано, сообщил сегодня заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Анатолий Шагун в ходе онлайн-конференции на тему «Приватизация жилья: актуальные вопросы» на сайте БЕЛТА. «Если говорить в целом, то на 1 января 2014 года в стране была 4 млн 94 тыс. 631 квартира. Это весь жилищный фонд. Из него около 365 тыс. квартир, то есть почти 9%, заселены по договорам найма государственного жилищного фонда, то есть они не могут подлежать приватизации. Таким образом, примерно 91% жилья сегодня в стране — это частная собственность, а около 9% — государственная», — пояснил заместитель министра. Он добавил, что пока нет данных за 2014 год. Кроме того, Анатолий Шагун обратил внимание, что в связи с решением завершить приватизацию жилфонда до 1 июля 2016 года значительно активизировался процесс приватизации тех квартир, которые по каким-либо причинам до сих пор не приватизированы. В свою очередь консультант управления жилищного хозяйства Министерства жилищно-коммунального хозяйства Константин Куликов пояснил, что для приватизации жилья нужно обращаться в ту организацию, на чьем балансе находится это жилье. Как правило, гражданам необходимо подавать заявление в рай- или горисполком. Заявление должны рассмотреть в месячный срок и принять решение о приватизации, если нет оснований для отказа, которые прописаны в Жилищном кодексе.

Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.