Проведенными органами прокуратуры области в 2015 году проверками исполнения законодательства при осуществлении экспортных поставок товаров, своевременности поступления выручки от внешнеторговых операций и взыскания просроченной внешней дебиторской задолженности установлены нарушения на всех стадиях внешнеторговых сделок.
Не стало обязательным требованием проведение на предприятиях должной преддоговорной работы. До заключения договоров не всегда осуществлялась проверка финансового положения, платежеспособности и деловой репутации контрагентов по внешнеэкономическим сделкам с целью снижения рисков образования просроченной внешней дебиторской задолженности (ОАО «Бобруйский мясокомбинат», ОАО «Могилевлифтмаш», ОАО «Могилевхимволокно», ОАО «Климовичский ликеро-водочный завод»).
Выявлены факты необоснованного заключения дополнительных соглашений к внешнеторговым договорам, изменяющих их существенные условия применительно к вопросу оплаты за поставленную продукцию, что повлекло в дальнейшем образование и рост просроченной внешней дебиторской задолженности (ОАО «Могилевский мясокомбинат», ОАО «Кричевцементношифер»).
Допускались случаи отпуска продукции в нарушение условий договоров без предварительной оплаты или при наличии задолженности за ранее поставленную продукцию (ОАО «Могилевхлебопродукт», ОАО «Бобруйский завод тракторных деталей и агрегатов», ОАО «Управляющая компания холдинга «Бобруйскагромаш», ОАО «Отель «Турист»).
Имели место факты несвоевременного обращения предприятий с претензиями и исками о взыскании просроченной внешней дебиторской задолженности (ОАО «Быховский консервно-овощесушильный завод», ОАО «Бумажная фабрика «Спартак», ОАО «Агрокомплект»).
По выявленным нарушениям законодательства при осуществлении внешнеторговых операций органами прокуратуры области внесен 31 акт надзора, по требованию прокуроров привлечено к дисциплинарной ответственности 19 лиц, к материальной — 13 лиц на общую сумму более 363 млн. рублей. Возбуждено 7 уголовных дел по фактам несвоевременных расчетов за поставленную продукцию нерезидентами Республики Беларусь. В интересах предприятий государственной формы собственности (с долей государства) направлено в экономические суды 17 исковых заявлений о взыскании внешней просроченной дебиторской задолженности на общую сумму 254 млн. российских рублей, 21 тыс. евро, 72,8 млн. белорусских рублей. При содействии органов прокуратуры организациям области было возвращено 45,8 млн. российских рублей и свыше112 тыс. евро.
Результаты проведенных органами прокуратуры области проверок рассмотрены в ноябре прошлого года на совместном заседании коллегий прокуратуры и Комитета государственного контроля Могилевской области с приглашением ряда руководителей субъектов хозяйствования, имеющих наибольшие суммы внешней просроченной дебиторской задолженности.
Разработаны дополнительные организационно-практические меры: по сокращению в организациях области просроченной внешней дебиторской задолженности и недопущению ее в дальнейшем; по пресечению преступлений коррупционной направленности в названной сфере.
Пристальный прокурорский надзор за соблюдением законности в сфере внешнеторговой деятельности организаций будет продолжен и в текущем году.
Александр Котляр,
замначальника отдела прокуратуры Могилевской области советник юстиции.
