К единому дню информирования населения: материнство — основа семьи и общества

17240Ежегодно 14 октября, начиная с 1996 года, в нашей стране широко отмечается День матери. Этот День символизирует особое отношение государства и каждого человека к женщине-матери — хранительнице домашнего очага, добра, нравственности и является признанием того, что от материнской любви и понимания, стойкости и терпения зависит судьба каждого из нас, а также — будущее страны.
Подтверждением престижа материнства является представление многодетных матерей к государственной награде Республики Беларусь — ордену Матери. В Могилевской области 827 многодетных матерей удостоены этой награды, в том числе 19 из них — в текущем году.                                                                             Орденом Матери награждаются женщины, родившие и воспитавшие пять и более детей. Награждение производится при достижении пятым ребенком возраста одного года и при наличии в живых остальных детей этой матери.
Женщины, имеющие судимость, ведущие аморальный образ жизни, орденом Матери не награждаются.
Многодетным матерям, награждаемым орденом Матери, производится единовременная денежная выплата в размере пятикратного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (с 01.08.2015 эта сумма составляет 7 845 650 рублей).
Государственная поддержка семьи включает много аспектов: социальную защиту, охрану материнства и детства, решение проблемы сиротства, гендерные вопросы, искоренение негативных явлений в семейной среде.
Особое значение в Республике Беларусь придается репродуктивному здоровью женщины и тем годам ее жизни, когда она находится в детородном возрасте. Подготовка женщин к материнству начинается задолго до наступления зрелого возраста и во многом определяется состоянием здоровья будущей матери в период полового созревания.
Охрана здоровья женщин и детей является важнейшей государственной задачей и одним из основных направлений деятельности организаций здравоохранения республики.
На протяжении ряда последних лет достигнуты определенные успехи в повышении качества оказания медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и детям. С целью улучшения доступности и качества оказания высокоспециализированной помощи женщинам и детям Могилевской области проведена реорганизация деятельности родовспомогательных учреждений по принципу разноуровневых перинатальных центров и их оснащение современным медицинским оборудованием, что позволило оказывать медицинскую помощь беременным с тяжелой экстрагенитальной патологией и новорожденным, нуждающимся в интенсивной терапии и реанимации в родовспомагательных учреждениях.
В области проводится большая работа по улучшению материально-техничской базы учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь матерям и детям.
Рождаемость за период с 2011 года по 2014 год увеличилась на 10,7% — с 11,2 промилле до 12,4, смертность уменьшилась на 10,9% — с 15,6 промилле до 13,9. За этот период не зарегистрировано случаев материнской смертности, а младенческая смертность снизилась на 9,1% — с 3,3 промилле до 3,0.
Территориальными центрами социального обслуживания населения предоставляются услуги почасового ухода за малолетними детьми до 3 лет и детьми-инвалидами (услуги няни) — для семей, в которых родилось двое и более детей одновременно, и семей, воспитывающих детей-инвалидов: оказание помощи в уходе за ребенком-инвалидом семьям, воспитывающим ребенка-инвалида (детей-инвалидов), —не более 20 часов в неделю до достижения ребенком возраста 18 лет; оказание помощи в уходе за детьми семьям, воспитывающим двоих детей, родившихся одновременно, — не более 20 часов в неделю до достижения детьми возраста 3 лет; оказание помощи в уходе за детьми семьям, воспитывающим троих и более детей, родившихся одновременно, — не более 40 часов в неделю до достижения детьми возраста 3 лет; кратковременное (в течение дня) освобождение родителей от ухода за ребенком, в том числе за ребенком-инвалидом — не более 4 часов в неделю в пределах норм времени, установленных на оказание услуги няни.
Услуги без взимания платы в форме социального обслуживания на дому оказывается семье, воспитывающей двоих и более детей в возрасте до 3 лет, родившихся одновременно; неполной семье, воспитывающей ребенка-инвалида (детей-инвалидов) в возрасте до 4 лет; семье, воспитывающей двоих и более детей-инвалидов (один из которых в возрасте до 4 лет).
В первом полугодии 2015 года в области такие услуги получили 77 семей.
Расширена система государственной поддержки населения, повышен ее уровень, доступность и оперативность. Это предусмотрено Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» (далее — Указ).
Подробную информацию можно получить в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.
В первом полугодии 2015 года в области ГАСП назначена 21 157 гражданам на сумму 40,7 млрд. рублей, в том числе: в виде ежемесячного социального пособия — 5 638 гражданам на сумму 10,2 млрд. рублей, единовременного социального пособия —5 686 гражданам на сумму 6,8 млрд. рублей, социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников — 6 001 гражданину на сумму 12,0 млрд. рублей, социального пособия на оплату технических средств социальной реабилитации — 1 310 гражданам на сумму 3,1 млрд. рублей, обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни — 2 522 детям на сумму 8,7 млрд. рублей.
Удельный вес детей, обеспеченных продуктами питания до 2 лет в общей численности детей данного возраста, проживающих в области, составил 9,6%.
Одним из приоритетных направлений государственной политики в социальной сфере является всесторонняя поддержка семей с детьми, в том числе выплата государственных пособий, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2012 года № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее — Закон).
Данным Законом предусмотрено 10 видов пособий: по материнству: пособие по беременности и родам; пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения Республики Беларусь до 12-ти недельного срока беременности; семейные пособия: в связи с рождением ребенка; по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет; на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей; на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека; по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет; пособия по временной нетрудоспособности по уходу: за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет); за ребенком в  возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком; за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации.
Кроме того, с 01.01.2015 Указом Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 г. № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей» (далее — Указ № 572) предусмотрено новое ежемесячное пособие семьям — на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет. Данное пособие назначается по месту получения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет независимо от доходов семьи и занятости (или незанятости) родителей. Семье выплачивается одно такое пособие независимо от того, сколько детей в возрасте от 3 до 18 лет в ней воспитывается.
Если семья одновременно имеет право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, предусмотренное Законом, и на данное пособие, то назначается и выплачивается один вид пособия по их выбору.
Особое внимание и наиболее существенная материальная поддержка оказываются семьям, воспитывающих детей в возрасте до 3 лет. При рождении первого ребенка выплачивается единовременное пособие, размер которого с 1 августа 2015 года составляет 15 691 300 руб. и ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в размере 2 344 000 руб.; при рождении второго и последующих детей соответственно 21 967 800 руб. и 2 678 900 руб., в случае воспитания в семье ребенка-инвалида размер ежемесячного пособия увеличивается до 3 013 800 руб.
Размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей, перерассчитываются, как правило, ежеквартально в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее — БПМ) (с 1 февраля, 1 мая, 1 августа, 1 ноября) и ростом средней заработной платы работников в республике.
С 1 января 2015 г. Указом № 572 введен новый вид долговременной государственной поддержки — семейный капитал: при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие в Республике Беларусь, имеют право на единовременное предоставление безналичных денежных средств в размере 10 000 долларов США.
Реализовать право на назначение семейного капитала можно в течение 6 месяцев со дня рождения, усыновления (удочерения) третьего или последующих детей. Семейный капитал назначается только один раз.
Право на распоряжение
средствами семейного капитала возникает по истечении 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением, усыновлением (удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала, и реализовать это право граждане могут в течение 3 лет по истечении 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением, усыновлением (удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала.
Средства семейного капитала используются на территории Республики Беларусь в полном объеме либо по частям в безналичном порядке по одному или нескольким направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования; получение услуг в сфере социального обслуживания, здравоохранения; формирование накопительной (дополнительной) пенсии матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье.
Средства семейного капитала могут быть использованы досрочно (в полном объеме либо по частям) независимо от периода времени, прошедшего с даты назначения семейного капитала, на получение членом (членами) семьи платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения, в порядке и по перечню, определяемым Министерством здравоохранения.
Справочно. На 01.10.2015 в отношении 882 многодетных семей приняты решения о назначении данного вида государственной поддержки.
Для использования средств семейного капитала гражданам, в отношении которых принято решение о распоряжении средствами семейного капитала, необходимо обратиться в подразделение ОАО «АСБ Беларусбанк» в соответствии с регистрацией по их месту жительства или по месту открытия депозитного счета (отдельного депозитного счета).
Для многодетных матерей предусмотрены определенные льготы при реализации права на пенсионное обеспечение: женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 8-летнего возраста, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет (а также матери, у которых к этому времени пятый ребенок не достиг 8 лет) при наличии стажа работы не менее 15 лет, из них не менее 5 лет при условии уплаты обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь; женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 16-летнего возраста, при наличии стажа работы в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции не менее 10 лет (без зачета в стаж работы времени ухода за детьми), имеют право на пенсию независимо от возраста.
С 13.09.2012 женщинам, родившим и воспитавшим девять и более детей и награжденным одной из следующих государственных наград СССР или Республики Беларусь: орденом Матери, медалью «Медаль материнства», орденами «Материнская слава», «Мать-героиня», по достижении 55 лет (получающим пенсию по инвалидности независимо от возраста) устанавливается пенсия за особые заслуги перед Республикой Беларусь (в размере пенсии по возрасту или по инвалидности и повышения за особые заслуги).