В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 4 ноября 2015 г. № 450 «О проведении деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь» (далее – Указ № 450) с 1 июля 2016 г. в Беларуси будет проведена деноминация официальной денежной единицы республики – белорусского рубля.
Решение о деноминации белорусского рубля принято в целях: дальнейшего совершенствования денежного обращения; упрощения учета и расчетов в стране; поддержания оптимального купюрного строения денежной массы; значительного сокращения государственных расходов на обслуживание наличного денежного обращения в Республике Беларусь.
Процесс деноминации носит технический характер и не оказывает влияния на покупательную способность белорусского рубля, курс национальной валюты по отношению к иностранным валютам, а также на фактически сложившийся уровень инфляции.
Деноминация будет проведена путем замены находящихся в
обращении банкнот образца 2000 года на банкноты и монеты образца 2009 года в соотношении 10 000 белорусских рублей в денежных знаках образца 2000 года к 1 белорусскому рублю в денежных знаках образца 2009 года. С учетом выбранного масштаба укрупнения белорусского рубля самый низкий номинал банкноты, действующий в настоящее время, – 100 рублей – будет заменен на самый низкий номинал нового денежного ряда – 1 копейку.
Всего с 1 июля 2016 г. в обращение будут выпущены:
семь номиналов банкнот – 5, 10, 20, 50, 100, 200 и 500 рублей;
восемь номиналов монет – 1, 2, 5, 10, 20 и 50 копеек, а также 1 и 2 рубля.
Важным является решение об использовании в обращении монет. В настоящее время находящиеся в обращении банкноты низких номиналов исполняют роль циркуляционных монет.
До 1 июля 2016 г. единственным законным платежным средством будут являться находящиеся в настоящее время в обращении банкноты образца 2000 года.
C 1 июля по 31 декабря 2016 г. включительно банкноты образца 2000 года, а также банкноты и монеты образца 2009 года будут находиться в параллельном обращении и являться обязательными к приему при осуществлении всех видов платежей всеми субъектами хозяйствования без ограничений в соотношении 10 000 белорусских рублей в денежных знаках образца 2000 года к 1 белорусскому рублю в денежных знаках образца 2009 года.
На протяжении следующих пяти лет – с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2021 г. включительно – будет производиться обмен банкнот образца 2000 года в любой сумме без ограничений и без взимания комиссионных вознаграждений. При этом обменять старые денежные знаки на новые можно будет:
с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2019 г. включительно – в Национальном банке, банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь;
с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2021 г. включительно – в Национальном банке Республики Беларусь.
С 1 января 2022 г. банкноты образца 2000 года будут считаться недействительными.
Цены на товары и услуги с 1 июля 2016 г. будут пересчитаны с учетом выбранного масштаба деноминации – 10 000:1 (если до деноминации какой-либо товар стоил, к примеру, 100 000 рублей, то после деноминации его цена составит 10 рублей). Следовательно, проведение деноминации не окажет влияния на покупательную способность белорусского рубля, поскольку соотношение денежной массы в обращении и цен на товары и услуги остается неизменным.
При этом в соответствии с подпунктом 2.4 Указа № 450 с 1 июля по 31 декабря 2016 г. изготовители, продавцы, поставщики, исполнители и их представители при предоставлении потребителям информации о предлагаемых товарах (работах, услугах) обязаны указывать цены (тарифы) в денежных знаках образца 2000 года и денежных знаках образца 2009 года.
По аналогичному принципу (в соотношении 10 000:1) при проведении деноминации будут пересчитаны зарплаты, пенсии, стипендии, остатки денежных средств на банковских счетах, балансы предприятий и учреждений и т. д. Начиная с 1 июля 2016 г., начисление заработной платы, пенсий, пособий и других видов выплат будет производиться в деноминированных денежных единицах (рублях и копейках).
С 1 июля 2016 г. все операции по счетам клиентов будут отражаться в официальной денежной единице Республики Беларусь, имеющей буквенный код валюты «BYN» или цифровой код валюты «933».
Задолженность по кредиту и процентам за пользование им, размер ежемесячных платежей, сумма вклада в белорусских рублях с 1 июля 2016 г. будут пересчитаны с учетом выбранного масштаба деноминации – 10 000:1. Заключения дополнительных соглашений к кредитным договорам и договорам банковского вклада (депозита) не потребуется.
С 1 июля 2016 г. остаток по счету клиента в белорусских рублях, к которому выдана банковская платежная карточка, будет выражен в деноминированной сумме. Операции, проведенные клиентом с использованием банковской платежной карточки до 1 июля 2016 г. и отраженные по счету клиента начиная с 1 июля 2016 г., а также операции, совершенные с использованием банковских платежных карточек с 1 июля 2016 г., будут отражаться по счету клиента в белорусских рублях в деноминированных суммах.
В случае, если выдача справки о доходах, исчисленных и удержанных суммах подоходного налога с физических лиц за 2016 год будет осуществляться после 1 июля 2016 г., то доходы физического лица следует указывать с учетом деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь независимо от того, за какой месяц 2016 года они начислены.
В налоговых декларациях (расчетах) по налогам, сборам за налоговые (отчетные) периоды с января по июнь 2016 г. включительно, срок представления которых установлен после 1 июля 2016 г., показатели будут отражаться в белорусских рублях в денежных знаках образца 2000 года (т. е. в неденоминированных денежных единицах).
Согласно постановлению Правления Национального банка Республики Беларусь от 17 ноября 2015 г. № 676 «О выпуске в обращение денежных знаков образца 2009 года и изъятии из обращения денежных знаков образца 2000 года» с 1 октября 2016 г. банки обязаны выдавать клиентам только денежные знаки образца 2009 г., т.е. в течение трех месяцев (с 1 июля по 30 сентября 2016 г.) банки должны перейти на выдачу клиентам денежных знаков образца 2009 года.
Кроме того, начиная с 1 июля 2016 г. проведение банковских операций, включая валютно-обменные, должно осуществляться с использованием денежных знаков образца 2009 года наряду с денежными знаками образца 2000 года.
Организации торговли и сервиса для решения вопроса с разменом для осуществления выдачи сдачи населению должны рассчитать потребность в денежных знаках образца 2009 года, прежде всего в монетах, для доставки им в первые дни проведения деноминации и проинформировать об этом свой обслуживающий банк.
Банкам рекомендовано организовать бесплатное подкрепление субъектов хозяйствования монетами образца 2009 года в течение шести месяцев (с 1 июля по 31 декабря 2016 г.) с начала проведения деноминации. При этом организации торговли и сервиса будут оплачивать только перевозку монет.
Необходимо отметить, что в соответствии с решением Национального банка 1 июля 2016 г. автоматизированная система межбанковских расчетов Национального банка Республики Беларусь функционировать не будет, а за банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями закрепляется право в этот день не осуществлять расчетное и (или) кассовое обслуживание клиентов либо приостанавливать оказание клиентам отдельных видов услуг по осуществлению банковских операций. Это обусловлено необходимостью планомерного и рационального распределения временных, трудовых и технических ресурсов в рамках реализации работ по обновлению программного обеспечения, проведению пересчета остатков ежедневных балансов, в том числе путем пересчета остатков на счетах клиентов, а также по осуществлению ряда других мероприятий, связанных с изменением нарицательной стоимости официальной денежной единицы Республики Беларусь. Порядок совершения операций между банками и клиентами 1 июля 2016 г. будет определяться банком самостоятельно.
Расчеты клиентов с использованием банковских платежных карточек и платежи клиентов посредством автоматизированной информационной системы АИС «Расчет» будут осуществляться 1 июля 2016 г. в обычном режиме. Операции будут проводиться в деноминированных суммах с использованием официальной денежной единицы Республики Беларусь, имеющей буквенный код валюты «BYN» или цифровой код валюты «933».
В этой связи банкам рекомендовано обеспечить возможность досрочной выдачи (не позднее 29 июня 2016 г.) наличных денежных средств (перечисления денежных средств) на выплату заработной платы, стипендий, пособий, алиментов и иные социально значимые цели, сроки выплаты которых приходятся на 30 июня – 3 июля 2016 г.
В целях стимулирования банков к вывозу выручки от организаций торговли (сервиса) в банкнотах образца 2000 года, сдаче ее в полном объеме в Национальный банк и получению в Национальном банке в наибольшем количестве денежных знаков образца 2009 года Национальным банком принято решение о невзимании платы в июле 2016 г. за подкрепление банков банкнотами образца 2009 года, что позволит банкам обеспечить загрузку банкоматов, а также выдачу указанных банкнот через кассы банков в максимальном объеме. Благодаря этому население сможет осуществлять расчеты в основном в денежных знаках образца 2009 года, что обеспечит максимальную комфортность при расчетах в период параллельного обращения денежных знаков образца 2000 года и денежных знаков образца 2009 года. Национальный банк рекомендовал банкам изучить потребность и обеспечить с 1 июля по 31 декабря 2016 г. размен банкнот образца 2000 года и образца 2009 года на монеты образца 2009 года для субъектов хозяйствования без взимания платы.
Аналогичные действия по проведению с 1 июля 2016 г. в приходо-расходных кассах операций по осуществлению размена банкнот образца 2000 года и образца 2009 года на монеты образца 2009 года будут обеспечены и Национальным банком.
С 1 июля 2016 г. отдельные банкоматы банков должны быть загружены банкнотами нового образца. Банки должны проинформировать население о месторасположении таких банкоматов, размещая информацию на стендах, сайтах и др. При этом до полного перевода всех банкоматов на работу с банкнотами образца 2009 года указанная информация своевременно должна корректироваться. Национальный банк рекомендует банкам для загрузки банкоматов использовать банкноты номиналами 5, 10, 20, 50 и 100 рублей образца 2009 года с обязательной загрузкой банкоматов банкнотами номиналом 5 рублей.
Банкнотами номиналами 200 и 500 рублей образца 2009 года банкоматы загружать не будут.
Банкноты номиналом 500 рублей при необходимости можно будет получить в банках по предварительному запросу.
Изменение режима работы кассового оборудования с 1 июля 2016 г. во всех организациях торговли (сервиса) трудноосуществимо, т. к. фактически необходимо одномоментно перепрограммировать кассовое оборудование на новый режим работы (при условии, что данная модель кассового оборудования функционально обеспечивает возможность учета денежных сумм в формате «рубли.копейки»), а количество единиц находящегося в эксплуатации у субъектов хозяйствования кассового оборудования в Республике Беларусь составляет порядка 260 тыс.
Кассовое оборудование может работать только в одном из режимов: в режиме «рубли» или в режиме «рубли.копейки». Следовательно, чек будет пробиваться только в одном режиме. Таким образом, с 1 июля 2016 г. в организациях торговли (сервиса) кассовое оборудование может работать как в старом, так и в новом режимах.
Перевод кассового оборудования на работу в новом масштабе цен возможно проводить только по мере готовности кассового оборудования (используемого в нем программного обеспечения) к работе в деноминированных денежных единицах. Если кассовое оборудование не будет переведено на работу в новом масштабе цен, то оно будет работать по-старому.
