В Беларуси вступили в силу основные положения постановления Министерства связи и информатизации №38 от 22 декабря 2025 года, регулирующие условия оказания услуг на тарифах с безлимитным интернетом. Документ уже начал действовать, а операторы привели свои тарифные планы в соответствие с новыми требованиями.
В рамках круглого стола в Палате представителей консультант управления электросвязи и регулирования радиочастотного спектра Министерства связи и информатизации Никита Климович на простых примерах объяснил, зачем потребовалось вводить изменения и как они повлияют на абонентов.
Суть нововведений
Согласно постановлению, операторы обязаны предоставлять абонентам начальный объем трафика на максимальной скорости — 30 ГБ в месяц. После исчерпания этого лимита скорость передачи данных снижается, но не ниже гарантированного порога в 1 Мбит/с.
Раньше на безлимитных тарифах скорость могли снижать до 256 Кбит/с, что делало интернет практически непригодным для комфортного использования. Новые правила — это защита прав потребителей: даже после превышения 30 ГБ базовые возможности сети сохраняются.
Почему ввели лимиты?
Никита Климович напомнил, что в Беларуси реализуется инфраструктурная модель строительства единой сети сотовой связи стандартов 4G и 5G. Инфраструктурным оператором выступает beCloud. Операторы арендуют ресурсы единой сети, и расчеты ведутся на основе потребляемого трафика.
Однако дешевые безлимитные тарифы привели к бесконтрольному потреблению отдельными абонентами — тысячи гигабайт. Это перегружает сеть и снижает качество связи для большинства пользователей.
«Представьте ситуацию: зима, холод, вы стоите на переполненной остановке и ждете автобуса. У всех в руках одинаковые билеты за 1 рубль. Автобус подъезжает, вперед выходит человек с кучей сумок, ящиков и чемоданов. Он забирает все место, автобус уезжает, а вы остаетесь. Вы все оплатили услугу, но воспользоваться ей смог только один», — привел аналогию представитель Минсвязи.
Цель постановления №38 — сбалансировать нагрузку на сети сотовой связи и дать всем абонентам комфортно пользоваться мобильным интернетом.
Почему именно 30 ГБ и 1 Мбит/с?
Эти значения выбраны не случайно. Они определены совместно с операторами на основе официальной статистики:
-
30 ГБ почти в два раза превышает среднемесячное потребление трафика в Беларуси.
-
По данным международной ассоциации GSMA, в 2030 году в странах СНГ среднее потребление составит 40 ГБ.
-
Анализ показал: 85% абонентов в Беларуси потребляют до 30 ГБ (это треть всего трафика), а остальные 15% — две трети. То есть сейчас 85% пользователей фактически оплачивают трафик для 15% самых активных.
1 Мбит/с — это много или мало?
В Министерстве связи провели натурный эксперимент: установили точку доступа с ограничением до 1 Мбит/с и проверили, как работают сервисы.
- Видеозвонок проходит нормально, картинка не сыплется.
- Сайты загружаются.
- Мессенджеры (Telegram, WhatsApp) работают без проблем.
- Музыка в онлайн-сервисах играет стабильно.
- YouTube можно смотреть в качестве 360p или 480p — для смартфона этого достаточно.
Ограничения коснутся только ресурсоемких задач: просмотра видео в 4K, Full HD и тяжелых онлайн-игр.
Как сохранить высокую скорость
Если 30 ГБ в месяц недостаточно, операторы предлагают решения для комфортных условий обслуживания: А1 — новую услугу, МТС — дополнительные опции, Life — бонус.
Кого коснутся изменения
По словам министра связи и информатизации Кирилла Залесского, новшества затронут не более 15% абонентов — тех, кто потребляет чрезмерно много трафика, буквально терабайтами в месяц.
Статистика подтверждает: с 22 декабря 2025 года в министерство поступило всего 41 обращение по постановлению №38. Это значит, что регулирование затронет лишь малую часть абонентов.
Важные уточнения
Никита Климович особо подчеркнул:
-
Постановление №38 действует только для сотовых операторов. Проводные сети, включая домашний Wi-Fi, не затрагиваются.
-
Вопросы снятия ограничений сейчас не рассматриваются.
-
Однако с развитием сетей, внедрением новых технологий и ростом потребления лимиты в 30 ГБ и 1 Мбит/с могут быть пересмотрены в сторону увеличения.
Что в итоге
Постановление №38 призвано сбалансировать нагрузку на сети сотовой связи, улучшить качество услуг для большинства абонентов и помочь операторам выявлять точки концентрации трафика для оптимального развития сетей 4G и 5G, в том числе в сельской местности. Операторы смогут сохранить доступные тарифы, внедряя передовые технологии.
