Президентом Беларуси 15 апреля 2026 г. был подписан Закон Республики Беларусь № 138-З «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности». Он внес масштабные корректировки в действующие КоАП и ПИКоАП страны. Что именно изменилось в законодательстве, разъясняет начальник отдела внутренних дел Климовичского райисполкома Александр Кириневич.
— Да, действительно, поправки в кодексы довольно существенные, — констатирует начальник ОВД. — Они затрагивают различные сферы жизни: от кибербезопасности и семейных ценностей до управления транспортными средствами.
Так, по Кодексу административных правонарушений Республики Беларусь можно выделить следующее. Закон № 138-З дополнил КоАП нормой о том, что следует понимать под административным правонарушением, совершенным физическим лицом. Таким административным правонарушением признается его непосредственное совершение физическим лицом, совместно с другими физическими лицами либо посредством использования других физических лиц, не подлежащих в силу закона административной ответственности (п. 3 ст. 1 Закона № 138-З).
Усовершенствован порядок применения предупреждений и других мер воспитательного воздействия, в том числе в отношении несовершеннолетних.
Закреплены условия, при которых несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, совершивший административный проступок, освобождается от административной ответственности с вынесением ему предупреждения. Это случаи, когда:
- несовершеннолетний признал факт совершения им правонарушения и выразил согласие на освобождение от административной ответственности с вынесением предупреждения (за исключением случаев фиксации правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами);
- в течение одного года до совершения административного проступка на него не налагалось административное взыскание, он не освобождался от административной ответственности в соответствии со ст. 9.3 КоАП за такое же нарушение (п. 19 ст. 1 Закона № 138-З).
При этом оба данных условия должны соблюдаться одновременно.
Расширена защита института семьи и традиционных ценностей, введены новые статьи для профилактики правонарушений в семейно-бытовой сфере. Так, введена статья 19.16, которая предусматривает ответственность за распространение в любой форме информации в целях формирования у граждан представлений о привлекательности гомосексуальных отношений, смены пола, бездетности или о признании педофилии допустимой (ч. 1). За указанные действия предусмотрено наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя — до ста базовых величин, а на юридическое лицо — от ста до ста пятидесяти базовых величин.
За деяния, предусмотренное ч. 2 ст. 19.16 КоАП, повлекшее ознакомление несовершеннолетнего с такой информацией, установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от двадцати до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест, на индивидуального предпринимателя — в размере от ста до ста пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо — от ста пятидесяти до двухсот базовых величин.
За управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления им вследствие истечения срока действия водительского удостоверения, а также за передачу управления транспортным средством такому лицу предусмотрен штраф в размере от двух до ста базовых величин (ч. 3 ст. 18.14 КоАП (в редакции Закона № 138-З).
Есть ряд изменений и в Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (ПиКоАП).
Появились две новые статьи: 19.7 «Приостановление исполнения административного взыскания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами», а также 19.8 «Освобождение от административного взыскания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами».
Так, по ходатайству местных органов власти ГАИ может приостановить лишение права управления трактористов и водителей самоходных машин.
При этом есть ряд условий. Приостановление не применяется, если:
- водитель привлекался к ответственности за езду без прав или в состоянии опьянения и срок не истек;
- ранее совершал преступления по статье 317 УК (в состоянии опьянения или без прав);
- не исполнил штрафы за нарушения по линии дорожной безопасности.
Также решение о приостановлении может быть отменено. Например, если человек нарушит условия, прекратит трудовые отношения, связанные с управлением техникой, либо поступит соответствующее ходатайство от местных органов.
Статья 19.8 может рассматриваться и в отношении водительских удостоверений, дающих право управления механическими транспортными средствами всех категорий, то есть речь не только о колесных тракторах и самоходных машинах.
Но также есть дополнительные условия: должно пройти не менее половины срока лишения; лицо, в отношении которого заявлено ходатайство, должно работать или заниматься иной деятельностью, при которой оно считается занятым в соответствии с законодательством о занятости населения, не менее двух лет (возможен суммарный перерыв не более 3 месяцев); воспользоваться нормами статьи 19.8 можно только один раз.
И еще: как и было ранее, после приостановления или освобождения от лишения права управления за вождение в нетрезвом виде в соответствии со статьей 26 Закона о дорожном движении необходимо будет сдать экзамен в ГАИ.
Дополнен перечень случаев, когда сотрудник ГАИ имеет право производить принудительную отбуксировку (эвакуацию) транспортного средства и доставлять его на охраняемую стоянку. К таким случаям будут относиться также: остановка или стоянка транспортного средства без установленного на нем опознавательного знака «Инвалид» на месте, отведенном для стоянки транспортных средств инвалидов; стоянка транспортного средства на месте, предназначенном для зарядки электромобилей (п.32 ст.2 Закона № 138-З).
Законом № 138-З предусмотрен и ряд других изменений.
